政策解读：《青岛市公共交通场站建设规范》

　　一、《规范》的编制目的是什么?对青岛市公交发展有何重要意义?

　　答：为落实青岛市创建国家公交都市战略、规范公共交通场站基础设施的规划建设，提高建设质量，缩短建设周期，实现青岛市公共交通场站基础设施规划建设的标准化，特制定本规范。《规范》的制定和实施，使得青岛市公共交通场站的规划建设工作更加规范化、科学化、标准化，确保公交场站的建设更加经济、土地利用更加集约、功能更加合理高效，为公交线路的开辟与优化调整提供场站基础条件，不断优化公交线网布局、提升公交运输效率。

　　二、《规范》主要规定了哪些内容?

　　答：《规范》规定了青岛市公共交通场站建设的术语和定义及中途站、首末站、枢纽站、停车场和保养场建设的功能和选址、设施、用地与平面布置和建设内容与规模。

　　三、《规范》主要适用范围是哪些?

　　答：《规范》适用于青岛市中心城区内新建、扩建、改建公共交通场站基础设施的规划、设计和建设工作。

　　四、《规范》编制的依据及参考有哪些?

　　答：《规范》主要政策性参考文献有两个：一是国务院《关于城市优先发展公共交通的指导意见》(国发〔2012〕64号);二是青岛市人民政府办公厅《关于优先发展公共交通的实施意见》(青政办发〔2014〕27号)。同时参考了《城市道路公共交通站、场、厂工程设计规范》、《城市道路工程设计规范》等14个国家标准和地方标准。

　　五、《规范》对公交场站的规划建设提出了哪些新的要求?

　　答：《规范》中规定，公交首末站、枢纽站、停车场、保养场等场站应同步建设温馨驿站，为环卫工人提供休息场所等。公交场站应根据场地条件，同步建设充换电设施，大力发展绿色环保公交;并应同步建设智能公交设备或预留建设条件。

　　六、《规范》对公交中途站的设施配置标准是如何规定的?

　　答：公交中途站的设施配置主要包括5项内容：乘客上下车及候车、车辆停靠、公共信息服务、防雷和其他设施。前3项内容是公交中途站必须配置的设施，具体设施包括：站台、候车亭、乘客休息座椅、无障碍设施、停车位、标志标线、站牌、交通信息牌、告示与广告看板。

　　七、《规范》对公交首末站的规划建设标准是如何规定的?

　　答：公交首末站功能主要包括客流集散、场站管理、车辆停放、调度管理、车辆清洗、车辆检修和后勤保障等。公交首末站应优先以独立占地为主。条件受限时，在保证首末站正常使用的前提下，可与其他设施合并设置。在城市规划区内，居住人口数、就业岗位数及两者混合数中任一项规模达到2-3万人或用地面积达到2平方公里，应设置首末站。

　　八、《规范》对公交枢纽站的作用和规划建设标准是如何规定的?

　　答：公交枢纽站是有多条公交线路汇集的客流集散量较大的起止站组合。枢纽站是客流集散、换乘的综合站点。根据在城市公交客运系统中所处的地位可分为市级公交枢纽站和区级公交枢纽站。枢纽站的规划建设应纳入城市总体规划，并符合专业规划和地区交通组织的要求。与地区开发建设或与其他客运交通方式衔接配套建设的枢纽站，应同步规划设计、同步建设施工、同步竣工使用。

　　九、《规范》对公交场站用地的综合利用开发是如何规定的?

　　答：在《规范》编制过程中，充分考虑到青岛市城市空间发展速度、土地利用紧张程度，对新建公共交通场站用地的地上、地下空间，按照市场化原则实施土地综合开发。对现有公共交通场站用地，支持原土地使用者在符合规划且不改变用途的前提下进行立体开发。